当前，第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展，“四下基层”是重要抓手。“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，具体是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是密切联系群众、破解发展难题的重大创举，展现出无穷的思想魅力和强大的实践伟力。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，深刻感悟“四下基层”蕴含的精神内涵和实践要求，更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在全方位推动高质量发展上不断取得新突破。
从“四下基层”中感悟领袖崇高风范
“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，展现出党的创新理论的强大真理力量和独特思想魅力，彰显出人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，为我们紧紧追寻领袖足迹、感悟领袖风范、汲取奋进精神力量提供了精神“原动力”。
昭示凝心铸魂、引领航向的思想伟力。“四下基层”是习近平新时代中国特色社会主义思想在福建孕育和实践的生动缩影，蕴含着丰富的马克思主义立场观点方法，为党的创新理论提供了不可或缺的源头活水。习近平新时代中国特色社会主义思想是经过实践检验、富有实践伟力的真理，是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的光辉典范。学思践悟“四下基层”，能让我们更加深刻领会这一思想体系蕴含的道理学理哲理，深刻理解把握其中蕴含的世界观和方法论，并用于指导解决实际问题。特别是紧扣第二批主题教育“五个更加注重”的重要要求，真正在学思用贯通、知信行统一中，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成。
诠释人民至上、为民造福的深厚情怀。“四下基层”立足于“下”、根植在“民”，本质是坚持群众路线，根本在于为民造福，这与习近平总书记始终倡导践行的以人民为中心的发展思想、人民至上的价值理念一脉相承。习近平总书记是在人民中成长起来的、深受人民爱戴的人民领袖。“我将无我、不负人民”，是他对人民的深情告白和铿锵誓言。习近平新时代中国特色社会主义思想是人民的理论，其鲜明的人民立场展现了中国共产党人坚定的信仰所在、追求的价值所在、力量的源泉所在。“四下基层”是这一重要思想在八闽大地生动实践的一个缩影，是对我们党坚持群众路线、践行群众观点这一优良传统的继承和创新，深刻回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作等重大问题，为我们更好践行党的性质宗旨、把为民造福作为最大政绩提供了重要思想指引和实践路径遵循。
展现纾解难题、化解矛盾的政治智慧。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范，是加强和改进工作作风，把问题解决在源头、把矛盾消弭在基层一线，有情有理有法化解基层矛盾的科学工作方法。通过“宣传党的路线、方针、政策下基层”从“声边”到“身边”，“调查研究下基层”化“脚力”为“能力”，“信访接待下基层”变“坐诊”为“出诊”，“现场办公下基层”从“机关会场”到“基层现场”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，变群众上访为领导下访，着力破解发展难题、化解矛盾纠纷，化被动服务为主动服务，着力解决人民群众急难愁盼问题，搭建起党和人民群众的“连心桥”。“四下基层”为我们树牢问题意识，更好发动群众、组织群众、凝聚群众，破解发展难题，及时化解矛盾纠纷，密切党群干群关系，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平提供了智慧经验和科学启示。
彰显敢想敢为、善作善成的历史担当。“四下基层”直面人民群众诉求和地方发展难题，是探索摆脱贫困的发展之道，是为人民群众创造幸福生活的高招妙招，充分展现了共产党人注重实干兴邦、为人民谋幸福的责任担当，彰显了党员干部履职尽责、敢想敢为、善作善成的精神风尚。党的十八大以来，习近平总书记科学统筹两个大局，系统回答“四个之问”，以马克思主义政治家、思想家、战略家的笃定信仰，以敢于正视问题的担当和敢于善于斗争的魄力，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。学思践悟“四下基层”，能更加真切感悟领袖的超凡魅力和强烈的历史担当，不断加强党员干部斗争精神和斗争本领养成，自觉摆脱思维惯性和路径依赖，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，始终保持箭在弦上的备战姿态，切实下好先手棋、打好主动仗，在防范化解风险和推动高质量发展中赢得历史主动。
用好用活“四下基层”这一重要法宝
“四下基层”源自实践又指导实践，根植人民又造福人民，着眼实干又着力实干，立足时代又回应时代。习近平总书记指出，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。作为区县一级，同群众联系最紧密、面对的矛盾问题最具体，也与群众心贴得最近最紧，最能检验实际工作成效。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，以高质量发展奋力推进中国式现代化。
推动党的方针政策直抵基层。习近平总书记在福建工作期间指出，我们一切工作，基层最重要。党的声音只有传入千家万户、走进群众心坎，才能落地见效、凝聚民心。我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，领导干部带头学、带头讲，围绕基层所需、群众所盼，发挥区域红色资源和阵地的独特优势，深挖党的方针政策在区域生动实践的鲜活案例，深入浅出回应大众关切，讲清中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，引导干部群众紧紧团结凝聚在党的旗帜下，把各项事业不断向前推进。
推动科学决策贴近民心实际。习近平总书记在福建工作期间强调，做县委书记，一定要把下辖的村走完。坚持调研起步、调研开局是习近平总书记一以贯之的重要工作方法。我们坚持一切从实际出发，用好调查研究这个传家宝，念好“深、实、细、准、效”五字诀，开展“大调研大走访大服务”，贴近基层“选题”、小切口“破题”，沉入一线摸情况、实事求是找问题、深入广泛集民智、有的放矢提对策，扎实做好调查研究“后半篇文章”，形成更多科学决策。
推动基层矛盾纠纷有效化解。习近平总书记在福建工作期间，创新性开展“地、县领导接待群众来访日”活动，推动建立领导干部下访制度，强调信访工作要到位，必须重心下移，领导多下去，群众就少上来。我们认真践行新时代“枫桥经验”，深化党建引领基层治理，形成“四情群众工作法”“三研三管三落实”等经验做法，坚持放权赋能和减负减压共同发力、资源保障和队伍力量同步抓牢，有效落实领导包案、接访下访等工作措施，优化网格管理服务，把问题解决在基层、化解在萌芽。
推动难点堵点问题现场解决。习近平总书记在福建工作期间，推动“现场办公下基层”，大力倡导马上就办、真抓实干。“现场办公”化被动接招为主动破题，是拉近群众距离、解决发展难题的有效途径。我们坚持“一线工作法”，把办公地点搬到街道社区、项目建设、生产生活一线，现场研究、现场指导、现场协调，能立即解决的就立即解决，不能立即解决的想方设法尽快解决，把“当下改”和“长久立”结合起来，改进工作作风，持续跟踪问效，一批群众急难愁盼的民生问题、久拖不决的历史遗留难题、制约区域改革发展的深层次矛盾得到推动解决。
对标看齐推动“四下基层”常态长效
“四下基层”是党密切联系群众的实践创造，是我们组织做好群众工作、共谋推动高质量发展的“金钥匙”。习近平总书记强调，县委书记担负着领班子、带队伍、抓发展、保稳定的重任，真正做到为官一任、造福一方。新时代新征程，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，对标对表、紧跟看齐，学思践悟“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法，推动深化运用“四下基层”常态长效，推动中国式现代化建设不断取得新进展新成效。
铸牢对党忠诚的政治之魂。习近平总书记强调，对党忠诚是共产党人必须具备的政治品格，是纯粹的、无条件的。新征程上，党员干部必须始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到忠诚党和人民，忠诚党的理想信念，忠诚党的初心使命，忠诚党的组织，忠诚党的理论和路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”、党之大计，自觉在党和国家大局中思考、谋划和推动工作，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，始终做政治坚定的明白人、对党忠诚的老实人、政治过硬的带头人。
增强舍我其谁的责任担当。习近平总书记强调，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。新征程上，面对不确定、难预料的困难因素，面对严峻复杂、新老交织的棘手问题，面对多重叠加、大有可为的历史机遇，必须强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，增强时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，志不求易、事不避难，既要善谋全局当“指挥员”、又要干在一线当“战斗员”，大力发扬革命加拼命的精神，勇于迎难而上，不达目的誓不罢休，不获全胜决不收兵。
坚持唯实求真的实干作风。习近平总书记强调，大道至简，实干为要。坚持从实际出发、实事求是，不只是思想问题，更是党性问题。新征程上，必须把做老实人、说老实话、办老实事作为人生信条，牢固树立和践行正确政绩观，保持战略定力、增强历史耐心，既立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜，又放眼长远，多打大算盘、算大账，凝心聚力、精准发力、集中精力做好各项工作，更好统筹当前和长远、发展和安全、全局和一域，一级带着一级干，一年接着一年干，久久为功、善作善成。
永葆自我革命的斗争精神。习近平总书记指出，全党同志要永葆自我革命精神，增强的政治自觉。新征程上，牢记“三个务必”，秉持心底无私天地宽的心态，保持无私无畏无悔的精神，树牢靠作风吃饭、拿实绩说话的鲜明导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，注重在一线磨砺干部，坚决破除形式主义、官僚主义，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，不断提振干事创业精气神，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
（作者马珊珊 系天津市南开区委书记）
